上市公司捐款数额是如何决定的？对公司业绩和股价会有多大影响？捐赠可以享受多少优惠政策？就这些问题，记者昨天多方采访了省地税部门、上市公司老总、业界专家和股民。

　　赈灾款可以享受税收减免政策

　　记者昨天从省地税部门了解到，根据2008年1月1日实施的新企业所得税法第九条明确规定：企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。这比原企业所得税法3%的比例大大提高，同时将计算公益性捐赠扣除比例的基数由原税法规定的应纳税所得额改为企业会计利润总额也更方便公益性捐赠税前扣除的计算，体现了国家对发展社会公益性事业的支持。如某企业此次地震通过社会团体捐给灾区的钱物合计6万元整，年终企业的年度会计利润为100万元，则该企业的捐赠扣除限额为100×12%=12万元，这6万元不需要再缴税。如果企业年度会计利润总额不变，捐赠了13万元给地震灾区，那么只能在企业所得税前扣除12万，余1万元需要缴税。

　　记者还从侧面打听到，目前很多地方对震灾免税的计算如捐赠渠道等都有一定程度的放宽，以此来鼓励企业承担更多的社会责任。

　　有规矩，捐赠超额要开股东大会

　　上市公司进行震灾捐赠，数额是由总经理说了算么？不是的，实际上股东对此是拥有知情权和决策权的。南通科技有关负责人昨天接受记者采访时表示，上市公司一般都有相应的内部控制制度和章程，进行震灾捐款时，不是由总经理等高管拍板，而是由董事会来决定金额，由于董事会是由股东大会推选并授权处理公司各项事宜的专门机构，所以做出相关的捐款决策是合理的。如果超出了上市公司章程规定的董事会可以动用的支出限额，还要召开临时股东大会来决定。此外小股东也享有绝对的知情权。上证所上市公司部负责人此前就强调，上市公司要增强对重大突发事件的应对能力，应急措施和应急流程要以保障信息披露畅通为前提，上市公司信息披露联系人要提高处理突发事件的意识和能力。此外，公司对灾区的捐赠行为应以临时公告的形式对外发布。

　　南京一家上市公司公关部人士也向记者表示，上市公司在募集资金过程中和年度股东大会上也都规定了年度资金使用计划，捐款应该不会超过公司自身的承受能力。因此，捐赠行为发生后，尽管在现金流上确实出现了净流出，公司短期财务状况和利润计算或受影响，但不会对公司业绩造成重大影响，不会影响公司的长远发展。

　　新概念，首次提出“社会贡献值”

　　在震灾发生后，上海证券交易所13日晚就发布《关于加强上市公司社会责任承担工作的通知》，首次提出“每股社会贡献值”概念，要求各上市公司增强作为社会成员的责任意识，根据所处行业及自身经营特点，形成符合本公司实际的社会责任战略规划及工作机制。

　　对于慷慨捐赠的国内企业，公众甚至很快在网上和手机短信中自发传播他们的品牌，并鼓励大家消费这些品牌，“喝王老吉，存钱到工商，手机还是用移动，买电器到苏宁，挑选步步高DVD，购平安保险，用修正牌药，上网玩QQ，运动服装穿李宁，电脑用联想，洗衣用海尔，空调开美的，驾吉利车……”

　　南京资深基民葛老先生认为，对于众多的上市公司整体来说，即使捐款总额达到一两百个亿，对业绩的影响也是有限的。更何况，“每股社会贡献值”概念的提出，其实已把对外捐赠列入了公司的应尽责任与义务，从社会价值判断，对公司形象是有正面意义的，反过来会对公司的经营有正面的影响。

　　打造资本行善生态链

　　在记者的采访中，很多小股民在支持上市公司捐款的同时，也提出了一个问题，那就是：希望一些年薪很高的上市公司高管，像证券公司等金融业高管，这些富人以个人名义多捐一些。

　　在国外，很多富豪的钱不会留给子女，而是捐给慈善事业。比如去年世界第二大富豪、美国投资家巴菲特就签署捐款意向书，正式决定把其85%的财富——约370亿美元，捐赠给5个慈善基金会。一位在华美国知名连锁企业高管告诉记者，美国慈善事业相关法律制度和政策激励很到位，如果一个企业向社会捐出善款的数额超过应缴税收的10%，就可以减免10%的税款。此外企业主行善，也会对企业形象具有极大提振作用，甚至直接影响公众对上市公司的支持度和消费力度。

　　目前就中国来说，要鼓励富人、富企业从事慈善，完善税收激励政策和相关法律是首要的。全国政协委员、中华慈善总会会长范宝俊曾表示，按照以前的税法，企业向国家特许的22家大型慈善机构捐款是可以享受全额免税的。而如果按照新税法，企业向这些组织捐赠时，就会考虑捐款总额不能超过利润总额的12%，从而减少了捐赠数额。

　　从国际经验看，慈善事业具有促进协调发展，缩小贫富差距，减少社会冲突，提升公众社会责任感和凝聚力等作用，同时也是企业自身追求社会新经济价值的需要。让资本行善成为常态，让行善之人享有应得权利，还需政府，社会，企业的共同努力。

　　所以，我们可以借鉴美国经验，大幅度提高企业捐赠享受税收优惠的比例。有法律专家还指出，迄今为止我国还没有专门的《慈善事业促进法》。对于慈善组织的性质、慈善活动的程序和监督机制、慈善事业的主管部门等问题在法律上还没明确，慈善活动的进入、评估、监督、公益产权界定与转让、投融资、退出等行为也不够规范。我国纳税人捐款时，免税程序繁多，手续复杂，极大地影响了企业捐赠的积极性。